Tali considerazioni valgono a proposito di qualsiasi tipo di
decentramento; pertanto anche a proposito del decentramento delle
funzioni del governo centrale, o si pensa di porre mano a una
consapevole e deliberata stratecgia di dislocamento, oppure le tendenze
spontanee porter nno alla entralizzazion ne come dimostrano le
Vicende dei centri decisionali delle partecipazioni sta at

Qua so no uin le espinte spontanee che eportano al rafforzamento
delle autorità centrali di governo? Agiscono innanzitutto le istanze di
carattere redistributivo 1n senso ideale E 1n generale riconosciuto che

piu un sistema & decentrato più 1 Cittadini sono passibili di essere
trattati in modo diverso l’uno dagli altri. Ma anche le istanze
redistributive in senso meno nobile, quali quelle proprie della
corporativizzazione della società e dello stato, porta no alla
centralizzazione: la centralizzazione consente in massimo d
diffondere e rendere meno trasparenti e percepibili 1 costi dei benefici
ottenuti da gruppi ristretti di destinatari e che su essi si concentrano.
Costi diffusi e benefici concentrati sono il terreno favorevole su cuis

delle grandi centrali sindacali non è a Torino e la sede della
Confindustria non e a lV[ilano —, altrettanto dicasi per le, politiche di
riequilibrio macroeconomico di breve periodo. Gli obiettivi di pieno
impiego, di stabilità dei prezzi, di equilibrio della bilancia dei pagamenti
suppongon una fort rte mano cen tr r,ale come tutta la ormai lunga
tradizione koeynesiana ha voluto sostenere, sottolineando la possibilità

comportamenti prociclici perversi dei governi nintsubce

Più dubbio appare il ruolo del governo centrale rispetto alle forme
di governo decentrate a proposito del tema dello sviluppo economico:
è pur vero che e seconde, 1n Italia ln particolare 1 comun1, giocano un

l’intervento statale e considerato prioritario per
sostegno e la erequazione delle aree meno svilu ate del paese. Il
decentramento di talune funzioni, si pensi alla regionalizzazione
della sanità, ha acuito i divari nei servizi tra le regioni del centro-
nord e quelle del sud. Anche qui, accanto a motivazioni ideali o,
come dicono gli economisti, di tipo normativo 0 prescrittivo,

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