Sisifo ^nv Idee ricerche * programmi ^^^^ piemontese ottobre 1995 GARANZIE, AUTONOMIE, EQUILIBRIO DEI POTERI IN UNA DEMOCRAZIA MAGGIORITARIA INTRODUZIONE di Silvano Belligni Hej/o numero monografico di "Sisifo" affronta alcuni aspetti di un problema cruciale del nostro tempo (ma in realtà di ogni epoca) e deI nostro paese (ma a ben vedere non solo di esso): quello del rapporto tra i poteri fondamentali in cui convenzionalmente si articola ogni società evoluta, della loro regolazione e del loro bilanciamento. I poteri in questione, da controllare ed equilibrare attraverso opportuni interventi riformatori sono, in primo luogo ed essenzialmente, quelli la cui separazione, gerarchica e contaminazione ha assillato la teoria politica della modernità e minoranze Paolo de Robertis della democrazia in particolare: il potere politico, quello economico, quello ideologico- culturale. Allorché, parecchi mesi fa, progettammo questo numero della rivista ci pareva - e ci pare tuttora - che i rischi di sovrapposizione e di concentrazione di questi tre domini nelle mani di pochi attori incontrollati fossero particolarmente forti in un 'Italia disorientata dallo shock di "Tangentopoli" e forse un po ' troppo in preda all'ebbrezza semplificatrice delle prime grossolane sperimentazioni di democrazia maggioritaria. Ci pareva inoltre che nella ridefinizione dei rapporti di forza tra questi poteri che si delineava, le suggestioni dell 'anti-politica e l'infatuazione acritica per le potenzialità taumaturgiche del mercato portassero a indebolire proprio il potere di cui si avvertiva una calibrata necessità, a presidio dell'effettualità dei diritti de! cittadino democratico e del corretto e non traumatico funzionamento del mercato stesso: il potere politico. / rischi che i confini e le gerarchie tra i poteri venissero travolti andavano (e vanno) di pari passo con i pericoli di concentrazione monopolistica e di riduzione degli equilibri pluralistici interni a ciascuno di essi. Nel passato questo rischio era stalo avvertito prevalentemente con riguardo i