FATTI EH ARGOMENTI INTORNO Ai LA MUNICIPALIZZAZIONE 35 Le elezioni comunali non si compiono come da noi con scrutinio di lista mitigato soltanto da limitazione di voto, ma ogni rione nomina i propri rappresentanti, e bene spesso all’infuori dei residenti nel rione stesso. Di più, secondo una particolarità caratteristica del sistema inglese, la votazione non ha luogo quando si presenti un solo candidato, il quale viene in tal caso senz’altro proclamato eletto. Tale procedura conferisce ovviamente alla stabilità in uffici«?. Ancora, ogni Consiglio eletto nomina a sua volta fuori del proprio seno gli Aldermen (assessori), in numero corrispondente ad un terzo dei Consiglieri. Non è chi non veda come questa designazione di secondo grado valga ad assicurare ai corpi elettivi locali il concorso di capacità tecniche, di uomini di valore ma meno noti o meno bene apprezzati dalla massa elettorale. Non è infrequente il caso che una maggioranza consigliare, nella quale prevale un determinato colore politico, chiami all’ufficio di Alderman uomini ascritti a diverso partito politico, ma di capacità universalmente riconosciuta. Infine, ed è questa una circostanza di grandissima portata pratica, per quanto meno appariscente, i singoli servizi comunali, e così quelli delle aziende municipali, sono affidati a Comitati. Questi Gomitati, sia pel modo in cui è costituito in massima il Consiglio municipale, sia ancor più per una regola universalmente accolta e fortemente sentita, debbono procedere e procedono senza alcun spirito politico, con criteri esclusivamente commerciali. La composizione di questi Comitati presenta, per tutte le sovra enumerate circostanze, una stabilità ignota ai corpi amministrativi dei paesi latini. Così, ad esempio, su un totale di 70 membri" costituenti l’effettivo dei Comitati municipali di Glasgow, 16 erano in carica da 5 a 10 anni, e 25 da 10 a 25. L’Inchiesta americana poi costantemente insiste sulla circostanza che a membri del Consiglio municipale e dei Comitati sono in gran maggioranza chiamati uomini d’affari, industriali e commercianti provetti. Ogni Comitato nomina il personale del servizio di'esso dirige, stabilisce, entro i termini di massima segnati dal Consiglio, il proprio bilancio, e può benanco eccederli in via transitoria. Col sistema inglese viene, se non eliminato, quanto meno attenuato uno dei maggiori inconvenienti delle aziende industriali municipali : la rigidezza di bilanci annuali stabiliti a priori, così come si pratica per i servizi di ordine pubblico vero e proprio. Lo stabilire e l’osservare il bilancio preventivo è un postulato assoluto di saggezza e di correttezza amministrativa per i servizii pubblici.