Introduzione
    Il presente volume raccoglie le riflessioni che negli ultimi due anni sono state condotte all’interno della Fondazione Giovanni Agnelli sui temi della nazione italiana, della riforma dello Stato in senso federale e del ruolo delle città nella vita economica del paese.
    Queste riflessioni sono inserite all’interno di due programmi di ricerche, seminari, convegni e pubblicazioni. Dopo essere state già in passato oggetto di dibattito pubblico vengono ora riproposte in maniera unitaria, perché si desidera ribadire i nessi e le relazioni che intercorrono fra i vari problemi. La motivazione è sempre la medesima: ricercare un sistema istituzionale che permetta al nostro paese di restare competitivo in Europa e nel mondo nei prossimi decenni, assicurando così agli italiani democrazia e benessere. La riforma dello Stato in senso federale, il ruolo che da questa viene assegnato alle regioni e alle città e, infine, l’equilibrio non soltanto dei poteri ma anche della presenza fisica delle istituzioni nei territori e nelle città italiane sono necessità che si impongono per ottenere i massimi effetti positivi.
    Sbaglia chi pensa di mantenere un livello europeo di reddito e di cultura abbandonando a un destino più triste i più deboli, ma sbagliano anche i più deboli quando esitano a modificare la propria organizzazione sociale e istituzionale nel senso dell’autogoverno, della trasparenza e della responsabilità.
    Occorre dunque recuperare una visione d’insieme, una visione di sistema dell’Italia, delle sue istituzioni, dei suoi territori, condizione essenziale per scoprire sinergie e convenienze a cammini comuni. Nello stesso tempo, e non è affatto contraddittorio, è necessario fare tesoro della pluralità delle tradizioni storiche e della varietà delle situazioni economiche, perché questa pluralità e questa varietà possono essere importanti occasioni di crescita e di progresso. La proposta della Fondazione Agnelli nota come «l’Italia in dodici regioni», come pure le principali riflessioni che si trovano nei testi qui presentati, nascono con l’esplicito obiettivo di rispettare e valorizzare entrambe le esigenze.
IX