SOMMARIO Presentazione pag. 3 1. Introduzione 7 2. Sette aree-problema 10 3. Struttura e dinamica della finanza locale 10 4. Rapporto tra finanza locale e finanza pubblica 23 5. Competenze e funzioni degli Enti locali 28 6. Tipologie organizzative degli Enti locali 31 7. Dimensioni e strutture del governo locale 35 8. Rapporti tra i diversi livelli di governo 44 9. Identità urbana, partecipazione e responsabilizzazione dei cittadini e degli amministratori locali 50 10. Una politica della città e del governo locale 57