13-11-2008

15:14

Pagina 5

L A VA L U TA Z I O N E 1 0 A N N I D O P O ( S E C O N DA PA R T E )

1_128_informaIres_35

IL RUOLO DELLE
ASSEMBLEE LEGISLATIVE
NELLA VALUTAZIONE
DELLE POLITICHE
QUALCOSA STA CAMBIANDO?

MARCO SISTI
Progetto
Valutazione

Fino a qualche anno fa, quando in Italia si parlava di
valutazione delle politiche pubbliche, ben pochi facevano
riferimento a un possibile ruolo del Parlamento e, ancor
meno, a quello degli organi legislativi regionali. Casomai, il
pensiero correva rapido alle strutture degli esecutivi, da
tempo impegnate nel dare risposta ai mandati valutativi
legati all’uso dei Fondi strutturali europei. Oggi sembra che
qualcosa stia cambiando e l’idea che le assemblee elettive
abbiano un’importante funzione da svolgere sul versante
della valutazione si sta facendo sempre più largo, con sempre
maggiore convinzione. In parte, se ciò sta accadendo, è anche
merito di progetto CAPIRe, un’iniziativa attualmente
promossa dalla Conferenza delle Assemblee Legislative
delle Regioni e delle Province Autonome, che prese vita
nel 2002 in Piemonte

L

’idea intorno alla quale è nato progetto CAPIRe (Controllo delle Assemblee sulle Politiche e gli Interventi Regionali) prese forma durante un corso sui metodi di valutazione delle attività pubbliche che
si svolse a Torino circa sei anni fa1. Chi all’epoca vi partecipò, in qualità di
discente o di docente, non poteva certo immaginare che le proposte presentate in quell’occasione – fondate sull’ipotesi che le assemblee legislative
potessero giocare un ruolo attivo nei processi di valutazione delle politiche
– sarebbero divenute, nel giro di qualche anno, un impegno istituzionale
sancito a chiare lettere negli statuti delle Regioni e una concreta prassi di lavoro per diversi Consigli regionali.
Sebbene tali proposte traessero spunto da un principio semplice e largamente condiviso – chi ha il dovere di fare le leggi ha anche il compito
(altrettanto importante) di verificarne la ricaduta sulla collettività – la loro
applicazione era tutt’altro che scontata, e anzi essa appariva a tutti i pre-

I N F O R M A I R E S ,

A N N O

X I X ,

N .

3 5 ,

N O V E M B R E

1 Il corso era stato organizzato dall’ASVAPP
(Associazione per lo
Sviluppo della Valutazione e Analisi delle
Politiche Pubbliche),
un’organizzazione
non profit nata nel
1998 per iniziativa di
cinque enti piemontesi, tra i quali l’IRES
Piemonte, interessati
a promuovere l’impiego di metodi e tecniche analitiche a supporto del processo decisionale pubblico.

2 0 0 8

P P.

5 - 1 1