13-11-2008

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RICERCHE

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Strutture residenziali: distribuzione posti letto per tipologia del gestore

Altro
4%

ASL
4%
IPAB
22%

Imprese
private
23%

Comune
a enti locali
6%
Consorzi
4%

IPAB private
Cooperative
9%
sociali
Fondazioni
11%
Associazioni
1%
Enti religiosi art. 12 e 26 cc
12%
4%

pubblici o in convenzione. Di rilievo il ruolo
pubblico regionale di regolazione dell’offerta
complessiva: definizione degli standard di servizio, vigilanza, regolazione delle tariffe.

A differenza di altri comparti
delle politiche sociali, non è qui
possibile definire un aggregato
omogeneo di spesa
Infine gli interventi di informazione e consulenza, considerati un aspetto decisivo per
l’accessibilità ai servizi, così diversi e frammentati. Sono caratterizzati da compresenza
di reti pubbliche (servizi sociali, sanitari, per
il lavoro, altri) e di reti private (centri d’ascolto, patronati, organizzazioni di tutela e advocacy): sono in corso sperimentazioni per integrarli meglio.

Le risorse finanziarie complessive
Dar conto delle risorse finanziarie, pubbliche
e private, destinate ai bisogni sociali e socioassistenziali non è facile. A differenza di altri
comparti delle politiche sociali, non è possibi-

I N F O R M A I R E S ,

A N N O

le definire un aggregato omogeneo di spesa.
Gli interventi e i servizi pubblici sono quantificati dal costo di produzione e quello di acquisto; i trasferimenti monetari agli individui
sono misurati dal loro ammontare. Per le risposte di enti religiosi e terzo settore, fornite
sia autonomamente che in collaborazione con
gli enti pubblici, una eventuale valutazione in
termini economici sarebbe arbitraria e forse
riduttiva nel rappresentarne il valore complessivo. Infine i servizi privati acquistati direttamente dalle persone sono misurabili ai prezzi
di mercato. Pertanto si sono quantificati separatamente diversi aggregati, ognuno con la
modalità di valutazione (o unità di misura) più
adeguata.
Le risposte fornite dai soggetti pubblici, e
prodotte dai medesimi, dalle cooperative sociali (70% degli assistenti domiciliari complessivi) o da soggetti privati, sono rese disponibili con varie modalità di accesso, e assorbono una spesa complessiva di oltre 1.900 milioni (914 milioni per trasferimenti monetari agli
utenti e 983 milioni per interventi e servizi, di
cui il 60% per servizi residenziali e integrazione rette). Escludendo gli 848 milioni di prestazioni monetarie statali, la spesa pubblica di
competenza locale ammonta a 1.075 milioni:
il 59% riguarda prestazioni residenziali, il
29% interventi e servizi, il 6% contributi mo-

X I X ,

N .

3 5 ,

N O V E M B R E

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