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dei libri del mese!
Il sud va più a sud
di Aldo e Enrico Pugliese
Il rapporto sull'economia del Mez-
zogiorno, presentato ogni anno dal-
la Svimez, costituisce una delle fonti
di informazioni più importanti e
complete sull'andamento e sulle pro-
blematiche dello sviluppo della real-
tà meridionale; contiene notizie sui
problemi che nascono di volta in
volta, dell'eventuale progresso con-
seguito nel processo di riduzione del
divario (rispetto al grado di sviluppo
dell'economia del Centro-Nord) e
delle prospettive e dei limiti che si
presentano.
Poiché le notizie e le valutazioni
fornite nei rapporti sono da sempre
utilizzate nel dibattito politico ed
economico sulla questione meridio-
nale (anche se spesso non se ne fa
esplicito riferimento) è interessante
rileggere quanto in essi è osservato
sulla evoluzione e sulle caratteristi-
che dell'economia del Mezzogiorno
nell'ultimo decennio. Questa nota
non è tanto dedicata all'analisi delle
trasformazioni economiche e sociali
(che pure saranno tenute in conside-
razione) quanto alla lettura che la
Svimez ne dà nei rapporti annual-
mente pubblicati ed all'enfasi che,
nei diversi periodi, viene posta sui
fenomeni e le tendenze ritenute di
maggiore rilievo.
L'ultimo decennio, ed in generale
il periodo successivo alla prima crisi
petrolifera del 1973, è un periodo di
grande interesse per lo studio dell'e-
Georg Simmel
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conomia meridionale. Mentre si so-
no registrati innegabili cambiamenti
relativi alla qualità ed alla localizza-
zione territoriale dello sviluppo, si è
al contempo registrato un consolida-
mento, e per molti indicatori un ve-
ro e proprio aumento, del divario
Nord-Sud, in contrasto con quanto
era avvenuto nella fase precedente di
intervento pubblico nel Mezzogior-
no.
Qualche dato ricavato dai rapporti
può essere utile a questo proposito.
Tra il 1974 ed il 1986 il reddito pro-
capite è aumentato nel Centro-Nord
dell'I,7% all'anno e nel Mezzogior-
no solo dell'I,3%. Il reddito prodot-
to dai diversi settori produttivi ha
mostrato un tasso di incremento an-
nuo più basso al Sud che nel resto
del Paese. In particolare in agricoltu-
ra esso è stato di 1,7% contro il
2,1%, nell'industria in senso stretto
esso è stato dell'I,4% contro l'I,6% e
così via di seguito. Un unico dato
che potrebbe indicare una contro-
Post-Industriale
Il rapporto Svimez di quest'anno non dice
nulla di nuovo come ha giustamente osservato
Valentino Parlato sul Manifesto. Eppure la sua
presentazione ha avuto un tono molto meno
celebrativo del solito e la sua pubblicazione è
stata accolta con una vera e propria alzata di
scudi, soprattutto da parte dei responsabili della
politica dell'intervento nel Mezzogiorno. C'è
una spiegazione in tutto questo: il rapporto non
dice nulla di nuovo perché poche o inesistenti
sono le novità (soprattutto le novità positive)
riguardanti l'economia del Mezzogiorno. Il di-
vario tra Nord e Sud, che da qualche anno ha
smesso di ridursi, tende ora ad accentuarsi; e
l'inversione di tendenza, come mostrano i dati
del 1986 appena resi noti, si va purtroppo con-
solidando.
Basta qualche cifra per dipingere il quadro:
il prodotto pro-capite e aumentato nel Mezzo-
giorno solo dell'uno per cento contro valori del
3,3% nel Nord. Ma tutti i principali indicatori
socio-economici mostrano la stessa tendenza.
Lasciamolo dire al rapporto: "1 disoccupati me-
ridionali sono aumentati di 200.000 unità cioè
del 18% (contro un aumento di 35.000 unità
pari al 2,8% del Nord). Il tasso di disoccupazio-
ne è aumentato dal 14,3% al 16,5%, mentre è
sostanzialmente rimasto stazionario al Nord".
Qualcuno potrà pensare che si tratta di falsi
disoccupati. Altri accusano la Svimez di non
aver prestato sufficiente attenzione ai fermenti
nuovi nella economia meridionale. Ma è diffici-
le trovare indicatori economici di questi fer-
menti. Certamente non li danno i dati sugli
investimenti né quelli sulla produttività. "Gli
investimenti fissi lordi si sono accresciuti del^
4,1% medio annuo al Nord e del 3,1% al Sud"
(con buona pace dell'intervento straordinario).
Il valore aggiunto dell'industria è aumentato
del 3,7% al Nord contro l'l,l% del Mezzogior-
no. Infine "in tutti i settori (salvo le costruzioni)
sono aumentati nell'ultimo triennio i divari di
produttività per addetto (...) In particolare in
agricoltura la produttività è aumentata rispetti-
vamente del 3.4 e dello 0.6% medio annuo (...
nei servizi vendibili la produttività è aumenta-
ta mediamente dello 0,4% nel Centro-Nord,
mentre è addirittura diminuita dello 0,9% nel
Mezzogiorno ". Ciò dovrebbe far seriamente ri-
flettere coloro i quali puntano su di uno svilup-
po post-industriale del Mezzogiorno.
Questi dati non si registrano per caso ed è lo
stesso rapporto Svimez a sottolineare i motivi di
politica economica che sono alla base del preoc-
cupante quadro sociale ed economico che è sotto
i nostri occhi. In primo luogo viene denunciato
il carente impegno del periodo più recente (do-
vuto alla lunga crisi dell'intervento straordina-
rio) ma si sottolinea ad ogni buon conto che c'è
ancora forte bisogno di un impegno statale pro-
grammato: "Il Mezzogiorno non può far conto
sulle virtù spontanee dei soggetti sociali e del
mercato. Per la sua modernizzazione sarebbe
necessaria l'azione di uno stato che, esso per
primo, diventi finalmente moderno".
(a. ed e.p.)
tendenza è rappresentato dall'au-
mento del valore dell'indice di con-
centrazione della occupazione indu-
striale (vale a dire il peso degli occu-
pati dell'industria meridionale in
rapporto a quello dell'intero Paese).
Ma non solo si tratta di variazioni
modeste, c'è da aggiungere che il set-
tore rimane comunque largamente
sottodimensionato. Complessiva-
mente, infine, la situazione pare ag-
gravarsi nel periodo più recente. Ne
e un indicatore chiaro l'andamento
degli investimenti industriali che,
dopo essersi contratti in un primo
tempo (così come nel Centro-Nord),
riprendono in ritardo e con un rit-
mo più modesto.
Se oggi l'aumento di divario pre-
senta le caratteristiche di un fenome-
no strutturale e può essere conside-
rato un dato oggettivo, non è affatto
considerato tale da una parte dei
protagonisti del dibattito sull'econo-
mia meridionale iniziato verso la fi-
ne degli anni settanta: dibattito che
per grandi linee può essere ricondot-
to a due fondamentali filoni inter-
pretativi.
Un primo filone secondo il quale
si sarebbe avviato a partire dalla pri-
ma metà degli anni settanta un pro-
cesso di sviluppo industriale, basato
sulla piccola e media impresa e diffe-
renziato a livello settoriale e territo-
riale (il cosiddetto "sviluppo auto-
propulsivo"). Secondo tale posizio-
ne — espressa in forme più estreme
dal Censis, ma fatta propria dalla
Commissione meridionale della De
e da altri — il compito di ridurre il
divario toccherebbe ad una nuova ed
emergente imprenditorialità locale
che dovrebbe essere assecondata dal-
l'intervento pubblico. Le differen-
ziazioni a livello territoriale rappre-
senterebbero un fenomeno destina-
to ad essere certamente superato con
il diffondersi, nel medio periodo,
dello sviluppo dalle aree più ricche a
quelle più povere. Secondo tale posi-
Le carte ii Corte
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Gioco e magia
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il cantiere di s. petronio
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de medioevo
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XI Biennale ÌArte Antica
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Bologna, settembre 1987 - gennaio 1988
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