.SFILI I'PO DEMOGRAFICO ED EDILIZIO SEN. Avv. GIACOMO PIOLA
Sono necessarie alcune premesse di carattere generale che indichino il metodo seguito, date la delicatezza, la difficoltà e la singolarità del problema:
I. - La complessità dei fenomeni sociali rende necessario, per l'analisi scientifica, considerare separatamente l'azione dei fattori che nella vita reale operano associati e connessi e di prendere in esame di volta in volta gli aspetti unilaterali di fattori interdipendenti bilaterali ed — a volte — multilaterali.
Ma lo sforzo dello studioso per isolare l'azione di un unico fattore e per escludere le reazioni che questa azione provoca, può conseguire solamente un successo parziale e limitato. Tuttavia esso non riesce inutile se ci dà almeno il modo e la misura in cui opera ogni singolo fattore esaminato.
[I. - Le previsioni sociali, quali analisi del futuro, non pretendono
di fornire precise valutazioni, bensì perseguono il compito di mettere
in luce tendenze quantitative e qualitative, identificate al momento
della previsione, per poter formulare ipotesi e proiettarle nel futuro.
Le aspettative di un simile processo, che dal presente vuole dedurre
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