riorganizzando in forma di
agenzie per poter gestire
insieme alla formazione un
rapporto più stretto con i datori
di lavoro. Anch'essi in
funzione di supplenza di
servizi che in altri paesi hanno
per missione istituzionale
quella di fare da raccordo tra
centri di formazione, imprese e
disoccupati. Anch'essi parte di
una rete virtuale di servizi per
l'impiego che cerca di
inventarsi quello che ne i centri
di governo nazionale, nè gli
enti locali, nè le parti sociali
hanno finora voluto realizzare
in forma organica.
In questa rete virtuale quello
delle politiche di parità è
ancora un segnale debole.
Nonostante che le donne siano
le utenti più numerose e più
assidue dei vari tipi di servizi,
nonostante che alcune delle
esperienze più innovative nel
campo dell'orientamento
professionale siano state fatte
da donne per altre donne, una
cultura e una pratica della
parità stentano ad affermarsi.
Soprattutto stenta ad affermarsi
quel principio enunciato nel
Terzo programma di azione
dell'Unione Europea, e già
ampiamente praticato in altri
paesi, secondo il quale il
criterio della parità tra donne e
uomini deve essere inserito in
ogni azione di politica attiva
del lavoro.
Ci sono alcune esperienze
importanti. Tra queste si
segnalano, sia per il numero di
donne coinvolte, sia per le
innovazioni introdotte, lo
Sportello Donna del Ministero
del Lavoro, il centro Idea
Lavoro che ha introdotto in
Piemonte il metodo di
Retravailler, le varie iniziative
a sostegno
dell'imprenditorialità
femminile.
Altre esperienze soffrono
ancora di un eccesso di
precarietà. Tutte quante
soffrono del fatto di non essere
adeguatamente collegate a una
rete generale di servizi per
l'impiego, di non essere, come
accade invece in altri paesi
europei, l'articolazione di
politiche e di servizi rivolte a
donne e a uomini. Ma questo,
come abbiamo visto, non
dipende dalla volontà di chi ha
cercato in questi anni di
applicare in Piemonte i principi
della legge 125.
Siamo alla fine del 1995 e
ancora non ha visto la luce la
famosa riforma degli uffici di
collocamento messi ormai
"fuori mercato" dalla sentenza
del Consiglio d'Europa.
1 Secondo i dati della Banca
d'Italia (Casavola e Sestito 1993)
soltanto un lavoratore su venti
trova lavoro attraverso gli Uffici di
Collocamento, e comunque soltan-
to nel settore della mano d'opera
non qualificata. Ma è interessante
notare che anche negli anni Settan-
ta, poco dopo l'emanazione dello
Statuto dei diritti dei lavoratori che
aveva ribadito le norme sull'av-
viamento numerico, la percentuale
degli avviamenti numerici gestiti
dal Collocamento non superava il
5% del totale degli avviamenti
(Ichino 1995).
2	Si tratta di una ricerca da me di-
retta e realizzata da Anna Catasta,
Rosalba Serini e Roberta Santi per
la Regione Piemonte. La ricerca ha
censito e analizzato 49 Sezioni
Circoscrizionali per l'Impiego, 47
Informagiovani, 23 CILO. una
trentina di sportelli istituiti da or-
ganizzazioni sindacali e impren-
ditoriali e alcune iniziative di tipo
nuovo come lo Sportello Donna
insediato presso l'Ufficio Regiona-
le del Lavoro, l'agenzia Promola-
voro di Novara, l'associazione
Idea-Lavoro. Cfr. 1RES, La rete
piemontese per l'informazione, la
promozione, la divulgazione di
azioni positive per la realizzazione
di pari opportunità tra uomo e
donna, giugno 1995.
3	II primo Informagiovani è nato a
Torino nel 1982 all'interno del
Progetto Giovani del Comune. At-
tualmente sono 22 nella sola pro-
vincia di Torino e 25 nel resto del
Piemonte.
4	I CILO sono attualmente 23. Tra
questi soltanto quelli di Alba,
Verbania e Pinerolo che operano in
collegamento con gli Informagio-
vani presenti nei rispettivi comuni
realizzano già da alcuni anni inter-
venti integrati di sostegno alla ri-
cerca di occupazione. Gli altri si li-
mitano a funzionare da sportelli di
informazione.
5	cfr. Roberta Santi. "'Giornali: al
mercato del lavoro" in 1RES, La
rete piemontese per l'informazio-
ne, la promozione, la divulgazione
di azioni positive per la realizza-
zione di pari opportunità tra uomo
e donna, giugno 1995, pagg. 78-
99.
<> Ai corsi di prima qualifica e di
specializzazione, sia per il primo
inserimento che per occupati, nel
1993/94 le percentuali di donne
iscrìtte per i vari settori sono state
le seguenti:
industria: 10.9% / artigianato:
9.2% / terziario (servizi alle im-
prese): 79.5% / socio-sanitario:
75.6% / turismo: 53.8% / agricol-
tura: 22.5% / commercio: 81.6%/
nuove tecnologie (ambiente): 50%.
All'interno del comparto indu-
striale fa eccezione il settore tes-
sile con una percentuale di donne
del 90%. I corsi a prevalenza ma-
schile sono 650 su 984.
7 L'associazione Retravailler è sor-
ta in Francia nel 1973 su iniziativa
di Evelyne Sullerot che ne è stata
presidente fino al 1994. Dal 1988
l'associazione ha dato luogo a un
network europeo, l'EWA (Europe
Work Action). A Torino esiste un
centro Retravailler presso l'asso-
ciazione Idea Lavoro dal 1994.
' In Piemonte 20 Sezioni Circo-
scrizionali su 49 hanno avviato il
servizio di preselezione che con-
siste in una banca dati dei lavo-
ratori e delle lavoratrici iscritte alle
liste di mobilità messa a disposi-
zione delle imprese interessate a
fare assunzioni.
' Promolavoro è un'agenzia di di-
ritto privato promossa e gestita
dalla Camera di Commercio di
Novara, dalla Provincia, dal Co-
mune, dalle organizzazioni sinda-
cali e da quelle datoriali. E stata
istituita nel 1993 e promuove ini-
ziative nel campo delle politiche
attive del lavoro.
i» Dal 1993 esiste presso l'Agenzia
Regionale per l'Impiego lo spor-
tello "Promozione Lavoro".
Bibliografia
P .Blau, La dinamica della
burocrazia, Milano, ed. di
Comunità, 1978
C. Casavola e P. Sestito,
"Come si cerca e come si
ottiene un lavoro?", in A.
Amendola (a cura di ),
Disoccupazione e mercato del
lavoro, Napoli, ESI, 1995
A. Giorgioni e L. Ricciardi (a
cura di). Agenzie per
l'impiego: promozione del
lavoro, Roma, Edizioni
Lavoro, 1991
P. Ichino (a cura di). Lavoro
interinale e servizi per
l'impiego, Milano, Giuffrè
1995
IRES, La rete piemontese per
l'informazione, la promozione,
la divulgazione di azioni
positive per la realizzazione di
pari opportunità tra uomo e
donna, giugno 1995
C. Maugeri. Recenti iniziative
della Regione Piemonte per la
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cura di). Lavoro interinale e
servizi per l'impiego, Milano,
Giuffrè, 1995
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lavoro in Italia e in Europa,
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