I. Die ruffifdjen ^inanjen cor beut Kriege.	15
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berrfdjte, bie SSorauSfehuitg für bie Slufbringung ber großen Hont (Staate benötigten Summen; battn mußte bie ruffifdje ginaugioirt« fdjaft felbft auf eine rationelle, ben neuen Sebiirfniffeu angepaßte ©rnitblage geftetlt merbeit. Solauge biefe SorauSfefcungen für eine georbnete ginaitgmtrtfdjaft fehlten, bot ber ruffifdje Staatshaushalt Jafjrgehnte Ejinburcf) mit großen Deßgiten gearbeitet, unb .too bie Einnahmen gur Deduttg ber SluSgabeit nicht ausreichten, mürbe auf bie STufnaljme bon SEnleifjott uub bie StuSgabe bon Sßabiergelb, baS einer ftarfeit Enttoertung unterlag, gurüdgegriffett. Die etitfcljci« benbe Dteform, bereu giet bie Kottfolibierung ber StaatSfd)uIb unb bie SBieberberftellung beS StaatSfrebitS fotoie bte Erfetmng ber fcbloanfenbeit Vobtermäbntng bttreh eine ftabile unb folib begrünbete ©olbmäljrung toar, ift gu Segintt ber 80er Jahre beS borigett Jahr« bnnbertS burch ben ginangminifter Sunge eingeleitet morbett unb bat bont Jahre 1888 an ihre SBtrfuugen gegeigt. Durch bie gtttang« reform S u n g e S, bte gunt Seil bereits burd) bte itn Jahre 1875 eingeführte allgemeine ©rnnbfteuer borbereitet mar, mürben b;e mirt= fdjafttich fthäblidic unb iit ber ßnangielten Ergiebigfeit nicht fteige« rungSfäljtge Selaftung ber unterften Klaffen burd) Kopfftener uttb Salgftetter befeitigt unb bie SlbtöfungSgablungeit ber Säuern für ba§ ihnen iibertaffene Sattb ermäßigt; bafiir mürbe bte iitöirefte Se= fteuerung ber entbefirlidjeren 33erbraud)Sgegenftänöe, bor altem beS SranutmeinS, bann beS SEabatS, 3uderS, SPfineralölS unb ber 3ütib= böiger, beträchtlich ergiebiger geftaltet, ebenfo ber Ertrag ber Ein« gangSgölle; bie Sefteuerung ber gemerbetreibenben Klaffen, beS Hon« belS uttb SerfetjrS unb beS bemeglichen Eigentums erfuhr, um bie Entmidlnng boit Jnbnftrie unb Hanbel nidjt gu hemmen, nur eine mäßige Steigerung; bagegen mürben namentlidj ber gemaltige Domänenbefih, bte Eifettbahnen unb bie fonftigeit Eigenbetriebe beS Staates in bett Dienft ber ginangbolitif eingeftetlt. Stuf ber anberett Seite mttrbe mit großer Strenge au bem ©runbfah feftgeljatteii, baß bie fämtlidjen orbentlid)eit StnSgaben ihre Decfttng in ben orbentlidjen Einnahmen gu ßnben hätten, unb baß moittöglid) noch ein beträcht« lieber £etl ber außerorbentltdjen SluSgabeit — ftatt auS neuen Sin« leihen — auS überfdjüffeu beS orbentlichen Etats geleiftet toerbeit follte. Dabei hat eine mefentliche Entlüftung beS außerorbentltdjen Etats babttreh ftattgefunben, baß burd) ein @efeh bont'4i>!jutti'1894